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<p>星期四,2010年1月7日,18:48保密部分01 03 03哈维纳000011 WHA / CCA和WHA / PD国家的敏感SIPDIS状态EO 12958 DECL:01/06/2020 TAGS SENV,PGOV,ECON,PREL,CU SUBJECT :气候变化为GOC提供了大量需要的分割参考:HAVANA 168(“资本主义危机中的古巴重量”)B HAVANA 763(国民议会会议)C HAVANA 736(“人权日暴力”)HAVANA 00000011 0012 OF 003分类作者:首席官员Jonathan Farrar,原因14(b)和d(d)1(C)摘要:古巴政府(GOC)利用哥本哈根联合国气候变化会议分散了对古巴境内问题的注意力,并狠狠地反对美国,特别是奥巴马总统虽然中国政府内部的一些人士合理地关注环境,但严酷而精心策划的反应却是纯粹的政治姿态,就像之前的世界金融危机一样(参考文献A),气候变化提供了一个完美的平台中国政府加入其ALBA朋友谴责资本主义,并责怪西方世界所有的弊病古巴的核心投诉不是哥本哈根协议的实质,而是过程,特别是古巴,委内瑞拉和玻利维亚的事实没有参与谈判尽管古巴的善变领导人对气候问题采取了类似马戏团的待遇,但中非共和国的许多人对气候变化实际上是认真的</p><p>总结人类历史上最重要的政治斗争--------- ------------------------------------ --------- 2(SBU)共产党员自2009年9月以来,党的领导人和前总统菲德尔·卡斯特罗提到或关注了哥本哈根会议以及美国在几乎所有“反思”文章中的作用</p><p>此前,菲德尔只是偶尔撰写有关气候变化的文章,尽管他一直在自2008年选举以来,菲德尔开始暗示哥本哈根峰会将失败,因此对奥巴马总统着迷在10月中旬和11月初在玻利维亚举行的ALBA峰会之后,他公开预测失败在12月14日在委内瑞拉总统查韦斯发表的信息之后,菲德尔在哈瓦那举行的ALBA峰会上写道,哥本哈根是“最重要的政治斗争”</p><p>人类历史“12月17日,菲德尔在会议上广泛引用查韦斯和玻利维亚总统莫拉莱斯的讲话,同时批评奥巴马总统和第二天预定的第二天国家(SBU)之间的计划会议,会议后,菲德尔写了三篇致力于攻击奥巴马总统参与哥本哈根菲德尔的反思称奥巴马总统的会议言论“欺骗,蛊惑人心和暧昧”在1月3日的反思中,菲德尔声称“yanki总统,巴拉克奥巴马,以及地球上最富有的国家集团,决心拆除京都的具有约束力的承诺“这与他9月中旬的反思t形成鲜明对比奥巴马总统的两个积极特征之一就是他对气候变化的关注(对医疗保健的关注是另一个)外交部长对FIDEL的反思--------------------- ------------------------ 4(SBU)菲德尔于12月19日写道,好像他仍然掌管着国家,外交部长布鲁诺罗德里格兹将在新闻发布会上解释他从哥本哈根返回事件的“真相”发生的事情就像一名好士兵一样,平静的FM Rodriguez指责奥巴马总统在12月21日的气候会议“失败”的新闻发布会上罗德里格斯说“在首脑会议上,只有帝国,傲慢的奥巴马,谁不听,谁强加他的立场,甚至威胁发展中国家“罗德里格斯指责总统奥巴马维持同样的立场,阻止美国批准京都议定书罗德里格斯声称总统奥巴马当他说自己有信心达成协议时,他知道自己在撒谎总统离开但在会议结束前除了奥巴马总统之外,罗德里格斯还指责英国首相戈登布朗涉嫌试图勒索各国接受哥本哈根协议的0033年002200 0022这是他自成为以来的第四次新闻发布会2009年9月美国禁运外交部长,6月份洪都拉斯局势以及同年3月欧盟委员会官员路易斯·米歇尔会晤 为什么这么生气</p><p> ------------- 5(SBU)古巴的核心不是“哥本哈根协议”的实质内容,而是这个过程,特别是古巴,委内瑞拉和玻利维亚没有参与谈判中国政府已经详细报道了奥巴马总统的到来和离开对古巴代表团最终离开所发生的事件的每小时细节,突出了奥巴马的短暂访问以及与“选定”国家的会晤罗德里格斯将会议称为“反民主,排外,任意“GOC详细说明查韦斯和莫拉莱斯总统为保卫ALBA的立场所做的努力,不接受任何未对发达国家承担全部责任的协议,包括向发展中国家偿还大规模的”气候债务“IDEOLOGUES TRUMP科学家 - ------------------------- 6(C)一位英国外交官告诉我们,古巴政府实际上有温和派有兴趣谈判有成效的协议为了环境,古巴的立场显然仍然悬而未决,直到哈瓦那举行的ALBA峰会,政府的强硬派接管了这个问题</p><p>我们的联系人告诉我们,“温和派没有提供任何东西;强硬派查韦斯和他的石油“有用的国内分割--------------------------- 7(SBU)哥本哈根也为国际媒体提供了一个古巴境内同时发生的徒劳无功的国内会议分散注意力在菲德尔和布鲁诺的爆发中,现任总统劳尔·卡斯特罗在12月20日的国民议会发言中几乎没有提到这次会议,他所说的话更加外交劳尔没有在演讲中随时提到奥巴马总统</p><p>他哀叹气候变化会议没有“实际结果”结束,而是关注古巴为改善供水,鼓励种植树木而采取的措施, 2050年至2100年期间向新一代人讲授自然,并计划沿海的危险和脆弱性国民议会的其他成员对劳尔·卡斯特罗自己的美国抨击12月被捕的唯一声音叮咬感到非常失望</p><p> n Amcit和USINT监督人权日活动的努力(参考文献B)8(C)菲德尔反思中的另一个共同主题,外交部长罗德里格斯的新闻发布会和官方媒体报道称“丹麦警察对数千名抗议者和被邀请者的残暴行为” “所有人都表示没有任何讽刺意味”一位西方外交官评论说,哥本哈根的事件提供了中国人民银行12月10日在人权日的压制行动的完美转移(参考C)古巴在气候变化中的自我利益----- --------------------------------- 9(C)尽管古巴的善变领导人为气候提供了类似马戏团的待遇问题,GOC中的许多人对气候变化都很认真一位关注古巴环境问题的国际记者告诉我们,在GOC中,人们对气候变化很感兴趣,并愿意采取措施来应对这些影响</p><p>古巴容易受温度上升的影响在西南沿海地区(Zapata Swamp)HAVANA 00000011 0032 003 003 003 0000 003 0000 of 003 of Southwest Coast(Zapata Swamp)她说,GOC在所有国家发展计划中都考虑到环境问题英国外交官告诉我们,一个月之前,海平面和海平面,尤其是潜在的洪水泛滥在哥本哈根会议上,一群英国专家访问了古巴,并与古巴官员就探索替代能源方案进行了“认真”讨论</p><p>他说,古巴人迫切希望能源多样化,但缺乏必要的资金和技术10(SBU)联合国开发计划署该计划在古巴为2008 - 2012年提供了一项2.55亿美元的计划,重点关注气候变化和可持续能源项目包括支持保护和生物多样性,实施可持续农业,以及促进哈瓦那和西恩富戈斯海湾的安全管理中国政府也建设性地参与联合国区域项目,包括主办联合国环境规划署研讨会和providi向海地等其他加勒比国家提供(欧盟资助的)技术援助11(C)环境保护基金等几个美国环境组织与环境,科学和技术部的古巴官员有着密切的关系 这些非政府组织提供了一些技术援助,但告诉我们,他们不允许追求自己的项目,而是仅限于回应GOC请求特别是,任何与古巴炼油厂和镍厂有关的研究或工作严格禁止XXXXXXXXXXXX告知我们说,Moa的镍矿周围地区,Holguin一直报告古巴最严重的人口</p><p>一名XXXXXXXXXXXX专家告诉我们,古巴的石油生产,炼油和发电设施落后于美国和国际环境标准XXXXXXXXXXXX以应对GOC在哥本哈根会议后爆发,由于古巴对其土地,水,空气和生物多样性的灾难性处理,古巴当局无法判断,Espinosa Chepe随后使用官方古巴统计数据来支持他的主张评论------- 12(C)气候变化是菲德尔卡斯特罗最新的宠物项目,贫穷的社会主义国家是贫困的资本主义者国家完全应该受到责备气候变化为菲德尔提供了一个完美的机会来扮演政治家,对他兄弟在国内的可信度几乎没有风险FM Rodriguez在他的12月21日新闻发布会上发表的热情言论不合时宜,与过去的菲德尔卡斯特罗演讲相似GOC的一些内容可能会将气候变化看作是一个合理的关注点,但从顶部来看,